فریبرز و گلنار صهبا در اولین سال ازدواج خود در سال 1969 مصمّم به تاسیس نشریه ای برای کودکان بهائی شدند که در آن زمان جایش بسیار خالی می نمود.
اولین شماره مجله ورقا نشریه مخصوص نونهالان بهائی، چند ماه بعد در ژانویه 1970 در تهران منتشر شد. مهرداد امانت، شاهکار ارجمند و مهرشید اشرف دیگر همکارانی بودند که در اولین هیات تحریریه مجله عضویت داشتند.
این هیات که در اوّل زیر نظر لجنه ملی تربیت فعالیت می نمود از سال دوم کارش را به صورت هیات ملی و از سال چهارم به صورت لجنه ملی مستقیماً زیر نظر محفل روحانی ملی بهائیان ایران ادامه داد.
پنج دوره اول مجله هر یک شامل دوازده شماره می شدند که به علت محدودیت چاپ آثار بهائی در ایران عکس های رنگی آن در چاپخانه های بیرون و متن نوشته های آن به صورت خطاطی و فتو استنسیل در موسسه مطبوعات امری ایران به طبع می رسید.
از دوره پنجم ورقا موسسه مطبوعات امری مجهّز به دستگاه ساده چاپ افست گردید و لذا ورقا به صورت چاپ افست لکن با خطاطی خوشنویس انتشار یافت. دوره های ششم، هفتم و هشتم مجله در هندوستان و تحت اشراف محفل روحانی ملّی بهائیان آن کشور به چاپ رسید. این دوره های مجله به زبان های انگلیسی، فارسی، هندی و شش زبان دیگر محلّی هند انتشار یافتند. هر دوره شامل شش شماره و به صورت چاپ افست به طبع می رسید. مجله فارسی همچنان به صورت خطاطی به وسیله خوشنویس به چاپ می رسید.
انتشار مجله ورقا بعدها تا ماه مارچ سال 2006 به زبان انگلیسی در کانادا ادامه یافت.

وب سایت مجله ورقاء www.varqamagazine.org است. تمام شماره ها این مجله از طریق وب سایت قابل دسترس هست.